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探訪蘇門答臘島中企投建燃煤電站
時間:2019-11-26 08:29:32

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     作為東南亞最大的經濟體,近年來印尼經濟保持了較高的增長率,但電力短缺依舊是制約當地發展的重要因素之一。千百年來,地處蘇門答臘島明西南一隅的明古魯省,長期面臨著缺電的困境,這里的工業發展舉步維艱,就業機會非常少。近日,記者來到了中國電建投資開發的明古魯燃煤電站,深入了解走出去的中國企業在當地發展的心路歷程。

  電力是當地經濟發展最基本的選項

  從雅加達到明古魯飛行約1個小時,記者乘坐大巴車前往明古魯南部的奧莫河谷,目的地是中國電建集團投資開發的明古魯燃煤電站項目部。往返一次項目部,發現鼻孔里都是灰,這是記者在明古魯這座城市最初的體會。道路兩旁是大大小小的露天煤場,被煤灰污染的馬路與頭頂湛藍的天空形成鮮明對比,車輪碾過后激起的塵土幾乎可以瞬間把大巴車淹沒?!奥芬呀浻不^好幾次,但通過的重卡車太多,剛修好就又被壓壞了”中國電建集團海外投資有限公司黨委工作部主任李勝會告訴記者,明古魯是產煤大省,也是印尼當地經濟較為落后的省份,電力短缺是制約當地發展的最大因素之一。

  明古魯燃煤電站是中國電建在印尼獲得的首個火電投資項目,也是明古魯省目前最大的在建外資投資項目。項目于2017年2月21日正式開工,包括2臺100兆瓦燃煤機組、150千伏輸變電線路、卸煤碼頭及相關設施等,電廠年可利用7008小時,年發電量約14億度,首臺機組已于當地時間10月31日正式并網發電,電站將于2020年2月25日進入商業運行?!叭昵斑@里還是一片灌木叢,蛇蜥出沒,如今已是明古魯地標性建筑”,電建海投公司董事長盛玉明告訴記者。

  “特別難的時候就告訴自己,回去睡一覺就好了”

  印尼政府鼓勵外資企業投資電力項目,早在2006年就制訂了電力發展“優先計劃”。明古魯燃煤電站是被印尼政府納入國家35000MW電力規劃,成為印尼政府公開招標、重點推進的基礎設施項目之一。但即便得到了印尼政府的支持,明古魯電站仍然面臨了許多難以想象的困難。

  印尼是世界上穆斯林人口最多的國家,全國約有87%的民眾信奉伊斯蘭教,宗教、禮儀等文化習俗與中國有著明顯差異,如何處理好文化差異,加強包容與理解是諸多中企在印尼發展不可避免的挑戰?!霸谝粋€宗教色彩很強的國家,有政府的支持遠遠不夠,最難是維護當地關系”,明古魯發電有限公司(由電建海投公司與印尼當地公司合資設立)商務合同部主任李勇告訴記者,明古魯當地的非政府組織超過50個,稍有不慎就會遭到他們的非議和誤解,再加上語言理解的偏差,難度非常大?!拔覀兊牟呗跃褪亲鹬?,尊重印尼的法律法規和宗教文化”。記者了解到,電建海投公司專門為穆斯林員工在辦公區域設立了一個祈禱室,“穆斯林每天有一些專門時間用于禱告,在辦公區設立祈禱室非常便利”,一名當地員工說。

  “印尼的相關行業政策變化很快,有時候‘朝令夕改’十分考驗企業對市場的適應能力”,明古魯發電公司總經理趙勇告訴記者,“印尼國內的相關標準也在不斷變化升級,需要不斷適應”。這些變化的出現意味著明古魯燃煤電站在建設過程中,需要不斷與當地電網各部門進行溝通,但在有著“千島之國”之稱的印尼,地理因素帶來的交通不便讓以高效著稱的中國企業十分無奈?!坝∧釃译娏荆≒LN)的結構組成對電站進度推進產生的影響很大,他們對外商投資的管控十分嚴格,下屬認證機構會對電站建設進行全程監督,明古魯燃煤電站更為特殊,除電站建設外還承擔了150kV輸電線路的建設工作,這樣一來涉及的印尼主管部門就很多,他們很多分布在不同的城市,有些地方沒有直飛航班,有時候只是去開會往返就需要三四天,時間成本太高”,李勇說。

  土地私有化導致的征地困難是當地中企發展的又一大瓶頸,明古魯項目也未能幸免。提及征地困難,趙勇十分感慨,“在印尼建電廠的中企很多,但做線路的很少,因為征地太難。明古魯電站輸電線路征地涉及近200多個土地所有者,基本每天都要面臨各種糾紛,交涉十分困難”,“這個工作難度是超乎想象的,還好已經看到了曙光,特別難的時候就告訴自己,回去睡一覺就好了”,趙勇說。據記者了解,目前線路征地已經解決了近80%,其余部分正在有條不紊地進行。

  “中國人做事很認真”

  “中國人做事很認真!我們感受到了‘中國管理’的魅力,也學到了很多技術?!碧峒霸谥袊娊üぷ鞯母惺?,當地分包隊伍負責人戴維德興奮地說道。他所提到的“中國管理”,是電建海投公司因地制宜采取的業主、設計、監理、施工“四位一體”組織管控模式。像這樣組織管理模式創新的例子,在明古魯電站項目上還有很多。充分發揮全產業鏈一體化優勢,用3年時間完成了在當地人看來需要近十年才能完成的項目,收獲了當地政府及民眾的認可。

  明古魯燃煤電站對當地發展的助推作用十分明顯。明古魯項目建設過程中,僅在印尼境內的施工機械等移動設備及主材采購總金額就達4000萬美元,先后有14家當地公司或合資公司投入項目建設。涵蓋樁基施工、臨時營地建設、及輸變電工程施工等多個施工區域,極大帶動了當地工程產業發展。最直接受益的還有當地傳統的煤炭產業。5年前,低廉的價格、高昂的運輸成本曾經讓明古魯數十家煤炭企業關閉,隨著電站投產,每年近100萬噸煤炭的采購量,無疑為當地煤炭產業注入了強心劑。據趙勇介紹,明古魯電站建設了配套的卸煤碼頭,從當地采購煤炭,就地轉化為電能,輸送到蘇門答臘島各地,這將使明古魯電站的煤電一體化集成效應更加顯著。

  不僅如此,明古魯項目從開工建設至今,已累計為當地提供了超過2000人次就業崗位,在項目投產運營后仍將提供超過200個就業崗位。項目建成后年發電量14億度,將大力緩解當地電力短缺局面。明古魯省長羅西丁·梅爾賽表示,電站將為明古魯省提供優質電源及穩定的電網,大大促進當地旅游業和工業進步,對明古魯省經濟發展發揮發揮“不可替代的作用”,各行各業均會從中受益。


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